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圖解:2019年福建省人民政府工作報告

[福建省人民政府門戶網站][本網]   2019-01-14 17:37   字號:T  |  T     廢止,失效( 宣布失效)
 
1.“六穩”:

是指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

2.高成長企業:

是指主要產品市場前景較好,已實施或擬實施項目投資、技術創新、兼并重組、市場拓展等做強做優做大措施,未來主營業務收入指標能夠持續較快增長的企業。

3.電化學儲能技術國家工程研究中心:

2018年10月,國家發改委批復我省組建電化學儲能技術國家工程研究中心,這是2018年國家發改委批復的唯一一家。該中心由寧德時代新能源公司牽頭,聯合清華大學、廈門大學等6所高等院校,中國電力科學院、中國汽車技術研發中心等2家科研院所,以及廈門鎢業等7家上下游企業共同組建。

4.“百千萬支撐工程”:

“百”,即培育壯大數以百計的龍頭企業;“千”,即培育壯大更多千億產業集群;“萬”,即每年新增以萬億計的有效投資。

5.國家級制造業單項冠軍:

是指由工信部和中國工業經濟聯合會評選的,長期專注于制造業某些特定細分產品市場、生產技術或工藝國際領先、單項產品市場占有率位居全球前列的企業(產品)。2018年我省新入選4家示范企業(廈門立達信綠色照明集團有限公司、福建雪人股份有限公司、寧德時代新能源科技股份有限公司、福建錦江科技有限公司)、1家培育企業(福建睿能科技股份有限公司)和3項單項產品(LBO晶體器件、木制活性炭、合成纖維制染色經編織物)。

6.“五個一批”:

是指謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批。

7.230個省重點項目開工建設:

包括:金龍汽車龍海異地遷建、上汽寧德生產基地、福州國家醫療健康大數據中心、廈門士蘭微晶圓制造、晉江HDT高效太陽能、仙游綠色纖維等133個產業類項目;福州市晉安河直排閩江通道、廈門第二東通道、閩江防洪工程閩清縣梅溪段、福州港三都澳港區漳灣作業區7號泊位、晉江金門供水應急水源等76個基礎設施類項目;省婦產醫院、省兒童醫院、數字中國會議中心等21個社會事業類項目。

8.160個省重點項目建成或投入運行:

包括:寧德中鋁銅冶煉、廈門國際航運中心總部、廈門芯光潤澤碳化硅智能功率模塊生產線、龍巖龍工履帶式挖掘機、上杭太陽銅業連鑄連軋銅桿生產、福清江陰國際汽車城等103個產業類項目;南龍鐵路、屏古高速、福清核電5號機組、福州城市軌道2號線、興化灣試驗風場等42個基礎設施類項目;海峽文化藝術中心、廈門弘愛醫院、長樂區醫院外科綜合大樓、廈門一中海滄校區、平潭金井灣市民廣場等15個社會事業類項目。

9.“三個一”:

是指“一個行業、一個規劃、一套政策”。

10.十大優勢特色產業:

是指茶葉、水產、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、鄉村旅游、鄉村物流等產業。習近平總書記在福建工作時精心培育起來的茶葉、水產、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜等七大優勢產業,2018年總產值已分別達到1030億元、3340億元、790億元、1080億元、3630億元、1490億元、1890億元。

11.“四好農村路”:

是指建好、管好、護好、運營好農村公路。

12.“1+7+N”作戰計劃:

“1”,指貫徹落實省委省政府《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。“7”,指打好藍天保衛戰、柴油貨車污染治理攻堅戰、水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、閩江流域山水林田湖草生態保護修復攻堅戰、九龍江口和廈門灣綜合治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰等七大污染防治標志性戰役。“N”,指按照《實施意見》的要求,各級各部門結合各自實際、立足職責分工,制定本地區、本部門配套的污染防治攻堅戰具體工作方案,明確工作目標、時間節點、責任單位,分年度確定重點任務和目標。

13.絲路海運:

為加快海絲核心區建設,推動“一帶一路”走深走實,福建匯聚多方資源,共建國內首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務品牌,致力于打造服務標準化、運行便捷化、管理智能化,具有統一標識的“一帶一路”國際貿易航運服務新平臺。絲路海運依托廈門國際航運中心,由廈門港務控股集團發起組建平臺運營公司——福建絲路海運運營有限公司,目前有16條外貿集裝箱班輪航線納入首批絲路海運航線。廈門港務控股集團攜手福建交通運輸集團、中國遠洋海運集團等共同發起成立絲路海運聯盟的倡議,得到南昌鐵路集團、地中海航運、達飛輪船等50余家航運、港口、陸地港、貨運、供應鏈管理企業響應。

14.縣域緊密型醫共體:

是指以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生所為基礎,與鄉村一體化管理有效銜接,形成服務、責任、利益、管理共同體,構建縣鄉村三級醫療衛生機構分工協作、三級聯動的縣域新型醫療服務體系。

15.醫療“創雙高”:

是指創建高水平醫院和高水平臨床醫學中心及臨床重點專科。

16.“八個堅定不移”:

是指堅定不移維護核心,堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移落實黨中央決策部署,堅定不移正風肅紀,堅定不移反對腐敗,堅定不移強化黨內監督,堅定不移深化監察體制改革,堅定不移緊抓“關鍵少數”。

17.證照分離:

“證”即行業主管部門頒發的經營許可證,“照”即市場主體的營業執照。通過證照分離改革,可有效區分“證”“照”功能,讓更多市場主體持照即可經營,解決“準入不準營”問題。

18.實施高質量發展落實趕超“十項行動”:

省委十屆六次全會通過的《中共福建省委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神堅持高質量發展落實趕超的意見》,明確實施:創新能力突破行動、實體經濟“百千萬”行動、兩大協同發展區引領行動、新動能增強行動、數字經濟領跑行動、海洋強省行動、海絲核心區建設走深走實行動、基礎設施升級行動、生態建設提升行動、民生需求保障行動。

19.“雙高”企業:

是指高新技術企業和高成長企業。

20.“專精特新”:

是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”等鮮明特征,在產品、技術、業態和經營方式上代表細分行業發展方向,科技含量和管理水平較高,成長性好、發展潛力大的中小企業。

21.工程研究中心:

目前我省已有98個省級以上工程研究中心,包括:電化學儲能技術國家工程研究中心、廈門大學石墨烯工程與產業研究院、福建省新藥研發中心、福建中醫藥大學康復產業研究院、福州(馬尾)物聯網開放實驗室等。

22.企業技術中心:

我省已有國家級企業技術中心51家,包括:福耀玻璃工業集團股份有限公司、福建星網銳捷通訊股份有限公司、福建省新大陸科技集團有限公司等;現有省以上企業技術中心532家,包括:東南(福建)汽車工業有限公司技術中心、中鋁瑞閩股份有限公司技術中心、九牧王股份有限公司技術中心等。

23.協同設計中心:

是指高等學校、科研機構、工業企業、軟件企業組建的跨企業、跨領域網絡協同設計中心。我省現有13個國家級工業設計中心,包括:福建恒安有限公司衛生用品工業設計中心、泉州迪特工業產品設計有限公司、九牧廚衛股份有限公司工業設計中心等;還有63個省級工業設計中心,包括:福建瑞達精工股份有限公司、廈門優勝衛廚科技有限公司、林德(中國)叉車有限公司、福建柒牌時裝科技股份有限公司等。

24.省級新型研發機構:

主要包括廈門軍民融合協同創新研究院、福建省輕工業研究所、福建(泉州)哈工大工程技術研究院、寧德時代新能源科技股份有限公司研究院等。

25.100個省重點產業項目建成或部分建成:

包括:上汽寧德生產基地、龍馬高端環衛裝備、三鋼節能減排、永榮石化己內酰胺、中化泉州年產100萬噸乙烯及煉油改擴建、晉江矽品集成電路封裝測試等100個產業類項目。

26.“上云上平臺”:

“上云”,指企業通過互聯網獲取云服務商提供的軟件開發、數據管理、數據分析等各項服務,降低一次性投入成本;“上平臺”,指企業依托工業互聯網平臺實施數字化、網絡化、智能化升級,將自身制造能力開放共享。

27.5個國家物流樞紐布局承載城市:

根據2018年9月國家發改委和交通運輸部聯合發布的《國家物流樞紐布局和建設規劃》,我省福州、廈門、泉州、三明、平潭被列為國家物流樞紐布局承載城市。

28.8個方面93條深化改革擴大開放新舉措:

省委十屆七次全會通過的《中共福建省委、福建省人民政府關于進一步深化改革擴大開放的若干措施》,從深化供給側結構性改革、推動制造業高質量發展,對標一流、打造市場化法治化國際化營商環境,深化科技體制機制改革、進一步激發創新活力,深化生態文明體制改革、加快建設國家生態文明試驗區,創新城鄉融合發展體制機制、促進兩大協同發展區建設,以海絲核心區和自貿試驗區建設為引擎、發展更高層次開放型經濟,致力先行先試、打造對臺交流合作的先行區,聚焦群眾關切、破解民生難題補齊民生短板等8個方面,提出了93條具體措施。

29.多區疊加:

主要包括21世紀海上絲綢之路核心區、國家生態文明試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、平潭綜合實驗區、福州新區、福廈泉國家自主創新示范區。

30.特色現代農業“五千工程”:

是指到2022年新建1000個優質農產品標準化示范基地,建設改造1000個農產品產地初加工中心,培育1000個省級以上重點農業龍頭企業,新增1000個“三品一標”農產品,培育1000個“一村一品”特色產業示范村。

31.“一革命四行動”:

即農村“廁所革命”、農村垃圾治理行動、農村污水治理行動、農房整改行動、村容村貌提升行動。

32.“四旁”:

即路旁、水旁、宅旁、村旁。

33.揮發性有機物整治“十百千”工程:

即10個重點整治區域、100個省級重點整治項目、1000個市縣級重點整治項目,對揮發性有機物實行比國家更嚴格的排放標準,力爭排放總量較2015年下降8%以上。

34.“三合一”督察:

是指中央環保督察反饋問題、省級環保督察發現問題以及黨政領導生態環保目標責任書考核通報問題督察。

35.27件省委省政府為民辦實事項目:

2019年延續2018年18件、新增9件為民辦實事項目:(1)養老服務工程建設;(2)治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”;(3)提升基本公共衛生服務能力;(4)提升婦兒醫療服務供給質量;(5)縣級公立醫院能力提升;(6)提升公共體育服務供給質量;(7)推進公辦幼兒園建設;(8)實施公共就業服務工程;(9)校舍安全長效保障機制;(10)推進高水平教師隊伍建設;(11)殘疾人助殘工程;(12)造福工程易地扶貧搬遷工程;(13)支持現代鄉村建設;(14)提高城鄉居民最低生活保障標準;(15)農村生活污水垃圾治理;(16)實施“四好農村路”工程;(17)實施金融惠農工程;(18)推進公共廁所建設;(19)加快保障性安居工程建設;(20)推進城市公共停車設施建設;(21)城鎮老舊街巷(坊)整治修復和傳統村落(歷史文化名鎮名村)保護利用;(22)推進738處道路交通安全隱患路段整治;(23)安全生態水系建設;(24)小流域綜合整治;(25)水土流失綜合治理;(26)提升城市供水水質;(27)市政污水管網建設。

36.補短板八大工程:

包括:結構優化、學科完善、龍頭提升、基層基礎、中醫固本、公共衛生促進、人才隊伍建設、智慧健康等工程。

37.省兒童醫院、婦產醫院、疾控中心等8個重點項目:

包括:省兒童醫院、省婦產醫院、省疾控中心、省老年醫院、福建醫科大學附屬第一醫院(奧體院區)、福建醫科大學附屬協和醫院心血管門診大樓、福建中醫藥大學附屬第二人民醫院病房樓、福建中醫藥大學附屬人民醫院傳承創新樓等。

38.“三個一百”:

是指市縣區黨政主要領導與民營企業開展百場座談會,宣講習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,面對面聽取企業意見建議;百名廳局長精準服務百家龍頭企業,宣講涉企優惠政策,現場答疑、現場服務、現場辦公,提高政策的知曉度和落地率,幫助解決實際困難;百名行長進企業,了解企業需求,開展銀企對接,為企業送政策、送資金、送服務。

39.行政規范性文件合法性審核機制:

2018年12月,國務院辦公廳出臺了《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發〔2018〕115號),提出要進一步明確行政規范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任,建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制,確保所有行政規范性文件均經過合法性審核,保證行政規范性文件合法有效。

40.行政執法三項制度:

是指行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

41.“百項辦事堵點”疏解行動:

結合國家開展的疏解堵點行動計劃,分類梳理公安類、民政類、社保類、教育類、衛生健康類、國土類等領域100項民生服務堵點,重點圍繞無法“網上辦、掌上辦”,以及排長隊、反復跑等問題,通過數據共享、流程優化、電子證照應用等方式,讓群眾少跑腿、數據多跑路,切實提升群眾辦事便利度。

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